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| 【konglee】 | 在“两区两园”工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开“两区两园”工作会议，共同研究加快园区转型发展，做大做强园区经济，进一步提升“两区两园”辐射带动能力和对全市的贡献份额。刚才，_个板块负责同志作了很好的交流发言，介绍了“两区两园”主要经济指标完成情况，提出了下阶段工作思路举措，听了很振奋，也很受启发，希望大家互相学习借鉴。_市长对下阶段“两区两园”发展提出了具体要求，我完全同意。下面，我结合大家的发言，讲三点意见。 一、“两区两园”支撑作用要更加突出 这些年来，市委市政府对“两区两园”工作一直抓得很紧，“两区两园”发展取得了明显效果，对全市贡献份额不断增大。去年，“两区两园”实现全市_/_的一般公共预算收入、_/_的工业总产值、_/_的工业投资，创造了全市_成以上的进出口总额，承接了_成以上的外资项目，吸纳了_成以上的实际到账外资，在全市经济增长中发挥了引擎作用、在转型升级中发挥了引领作用、在对外开放中发挥了示范作用、在区域发展中发挥了辐射作用，成为推动区域经济发展的强大支撑。主要表现在五个方面：一是带动开放型经济发展。“两区两园”在全市开放型经济中的份量和地位举足轻重，特别是在招商引资。今年_—_月，张家港保税区（含金港镇）一般公共预算收入、规上工业总产值、工业开票销售收入、工业投资、服务业投资比常熟经开区（含碧溪新区）分别高出_._亿元、_亿元、_亿元、_亿元和_亿元。从两张表的情况看，一方面，我们要坚定信心，牢牢抓住园区发展不放松，另一方面也要看到差距，增强紧迫感，继续砥砺奋进，当好精致城市建设的排头兵。 一要充分发挥经济增长压舱石作用。“两区两园”是全市经济发展的重要增长极，必须进一步提升“两区两园”对全市经济增长的贡献份额。经开区要加快打造整车生产、零部件配套、汽车物流“三位一体”汽车产业基地，大力发展高附加值产业，形成“一超多强”现代产业格局，力争工业总产值五年翻一番，服务业开票销售收入五年增两倍。高新区要抢抓升格国家级、科技创新体制“综改”、苏南现代化示范区核心区建设三大机遇，加快培育形成汽车及零部件、装备制造、新一代电子信息技术和现代服务业的“_+_”现代产业体系，力争到“十三五”期末实现工业总产值超千亿元、一般公共预算收入翻一番。高新园要围绕“争创高新区、接轨主城区”两大目标，着力推进主题“园中园”建设，深化高端装备制造、智能电气、电子信息技术、电梯制造、精密医疗器械等特色产业转型升级，全力争创省级高新区。新材料产业园要加快建设国内领先的高端新材料特色产业基地，培育一批具有较强竞争力的特色产业链，积极创建国家级生态工业园区。 二要充分发挥开放创新主阵地作用。当前，国际产业分工格局发生新变化，园区发展面临不少新情况新问题：比如，在招商引资上，外资总量规模呈逐年下降态势，重大项目储备不足，龙头项目仍然缺乏，稳定规模总量的难度提高；在资源环境上，开发区土地开发强度超过临界点，项目产业化发展的空间矛盾日益凸显等等。创新驱动发展战略是“十三五”时期常熟发展的核心战略，而园区开放创新则是全市打造“两大高地”的关键支撑。站在新的起点，“两区两园”要坚持“产业兴区、开放活区、创新强区、生态立区”不动摇，突出创新与开放“双轮驱动”，注重高端要素集聚与高端产业发展“相辅相成”，推动载体建设与招商引资“互动并进”，实现园区建设与区镇联动“融合发展”，努力实现转型升级快于全市、承载功能优于全市、创新活力强于全市。 三要充分发挥结构性改革示范区作用。“两区两园”在供给侧结构性改革中具有示范引领作用，要围绕加快发展动能转换，稳存量、优增量、提质量，推动新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。要大力推进智能制造、服务制造、绿色制造，着力增强开发区示范带动作用，集聚和培育高端人才、高端技术、高端产业，形成新的集聚效应和增长动力。要着力提升存量企业竞争力，大力实施“机器换人”，推动一批企业实施智能改造，使智能制造成为助力园区产业转型发展的强力引擎。要依托龙头骨干企业，深化“主辅分离”，加快推进制造业服务化，促进制造与服务协同发展，实现制造业向“微笑曲线”中高端攀升。要加快企业上市挂牌步伐，大力推进兼并重组，推动以资本为纽带的强强联合，实现产业转型升级。要扎实推进绿色制造，以工业园区生态化改造为抓手，推动产业优化升级和资源集约利用，促进产业纵向上实现产品配套、横向上实现资源共享，使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地，而且成为循环发展和生态建设高地。 二、“两区两园”发展重点要更加聚焦 _、构建“大招商”机制。“两区两园”要继续做好对外开放这篇大文章，以开放促发展，一着不让抓牢招商引资工作主线，探索构建开放型经济新体制，积极参与“一带一路”、长江经济带建设，围绕特色抓招商，挖掘存量抓招商，力争“十三五”期间全市新增产业投资_亿元，年均实现实际利用外资_亿美元。要强化产业链招商，发挥现有主导产业和载体平台优势，按照“强链”、“补链”原则，注重招大引强、增资扩产，强化产业链协作带动，形成产业集群效应。要运用好以企引企、以商引商等有效手段，形成“引进一个、带动一批”的乘数效应。（高新区正在实施“老企业倍增计划”，推动丰田系列、三菱电机、大陆汽车、海力达、康迪泰克等项目增资扩产，注册资本近_亿美元，新增产值约_亿元。）要强化招商机制创新，调整优化“大招商”机制，探索成立经开区、高新区、虞山镇、服装城四大招商体系，继续赴北上广 | 2021-4-1 6:49:06 | 5分 |