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| 【zl7125492】 | 乡镇农村危房改造调研报告 一、_镇危改工作基本情况 （一）自然情况 （二）危房改造情况 二、存在的问题和困难 （一）规划引领作用不够有力 （二）危房改造政策不够灵活 （三）危房改造要素保障不够有力 （四）思想认识不够到位 三、加快农村危房改造的建议 （一）进一步完善村庄规划，体现各村特色 一要体现特色 二要切实可行 （二）进一步完善相关政策，体现务实惠民 一要完善政策 二要尊重史实 （三）进一步强化建设管理，确保农房质量 一要标准把控 二要过程把关 （四）进一步提高思想认识，形成各方合力 一要提高认识 二要强化考核 通过调研，摸清农户在危房改造过程中存在的突出问题，在解决问题上下工夫，通过宣传政策、强化服务、质量保证等措施，进一步改善农村居民的生活居住条件，提升农民生活品质。 1、调查时间：2020年5月8日--5月15日 2、调查地点：_镇所辖10个行政村 3、调查对象：拥有_镇农村户口的村民 4、调查方法：访谈、座谈会、实地查看 5、调查内容：党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。解决“三农”问题的根本落脚点就是提高农民的生活质量和幸福指数，而改善农民的居住条件则是其中最核心的内容之一。我镇经过近几年的不懈努力，农村危房改造工作取得了阶段性成果，农民的居住条件得到有效改善，受到广大农民的欢迎，但也反映出一定的困难和问题。为有效落实乡村振兴战略，进一步推进我镇农村危房改造工作深入开展，（二）危房改造政策不够灵活。长期以来我镇对农村宅基地审批进行严格的控制，翻建也只能原址进行翻建，从而导致农房建设基本处于停滞状态。近年来，上级相关部门虽出台了一些文件，也有配套的一些措施，但由于这些政策和措施灵活性不够，如历史遗留的无证房鉴定后仍无法享受危改政策，危房灭迹后无法进行过户更名等问题，导致一些村没有改造的积极性，农户也无法如愿进行危房改造。 （三）危房改造要素保障不够有力。资金是农村危房改造中最核心的要素。上级部门在资金扶持上力度不足，并且补助标准差距比较大。建档立卡户、低保户、特困供养户和残疾户等四类重点户翻建享受补助2.8万元，维修享受补助2万元，而一般户不论翻建还是维修都只是享受0.8万元，从而影响了一般户的危房改造积极性。 （四）思想认识不够到位。一些村对农村危房改造的重要性认识不足。表现在：在工作部署上没有摆上重要的议事日程；在力量配备上没有落实专职人员。个别村级班子也有畏难思想，怕吃苦，怕担当。部分村民缺乏主体意识，等、靠、要思想比较严重，遇到具体问题以自我利益为中心，不愿积极主动配合，以致危旧房改造进展缓慢。 三、加快农村危房改造的建议 农村危房改造是一项事关民生，具有长期性和复杂性的艰巨工作。为贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神，我们要进一步提高认识，加强组织领导，扎实推进农村危房改造工作，改善农居环境，建设美丽乡村 （一）进一步完善村庄规划，体现各村特色 规划决定农村危旧房改造的档次和质量，决定村庄建设的品质和形象。一要体现特色。村庄规划和设计既要充分考虑各村历史风情和文化底蕴，又要兼顾村民的生产需要和生活习惯，同时还要考虑土地的利用率。二要切实可行。规划既具有前瞻性，又要有可操作性。因此在规划成形之前，一定要与国土部门及时对接，必须与土地利用规划相统一。同时广泛征求村民代表的意见，使规划更接“地气”。 （二）进一步完善相关政策，体现务实惠民 农村危房改造的政策具有“指挥棒”的作用，它决定了农村危房的改造方向，决定了农村危房改造的速度和成效。一要完善政策。国土部门既要确保红线内的土地安全，又要放开宅基地内农民按规建房的土地政策；既可原址改造，又可异地新建，给村民危房改造以更大的自主权。二要尊重史实。由于各种原因，一些农房长期处于无证状态，而无证房即使鉴定为危房也不能享受危改政策。在不违反法律法规的前提下，尽可能放宽条件和时限，能补办的补办，需处罚的处罚，切实解决农村房屋及土地权属不清的问题，为农村危房改造扫清法律障碍。 （三）进一步强化建设管理，确保农房质量 危房改造的目的是为了改善村民的居住条件，确保居住安全。因此，危旧房改造既要符合规划的要求，又要符合质量的标准。一要标准把控。在建设过程中一定要注重房屋的质量标准。既要克服农房设计可简单的麻痹思想，又要防止为节约建筑成本而降低农房设计标准的做法。在基础及用材等方面，都必须达到相关的质量标准。二要过程把关。房屋的质量安全是人命关天的大事，因此，在危房改造过程中一定要把好质量关。对村民翻建并由“土瓦匠”建造的房屋，其质量安全等问题，由镇城建办严格审查把关。同时要加强对“土瓦匠”的业务和技术培训，使他们善识图、精施工，确保工程质量过关。严格落实监理制度，对建设的全过程实施严格的质量监督，并按规定程序实施竣工验收。 （四）进一步提高思 | 2021-4-8 18:52:25 | 5分 |