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| 【magaoke】 | 市公共资源交易中心优化营商环境工作情况的汇报 一、主要做法 （一）加强组织领导，精心部署安排 （二）加强平台建设，提升信息化水平 （三）深化“放管服”改革，服务市场主体 （四）降低交易成本，减轻企业负担 （五）加强现场管理，规范交易行为 二、存在问题及下一步措施 （一）坚持应进必进，加强平台整合共享 （二）适应形势需要，加快信息化建设 （三）强化功能定位，着力提升服务质效 近年来，_公共资源交易中心认真贯彻落实习近平总书记在中央深改委第五次、第七次会议上关于政府采购和公共资源交易的重要指示精神，以深化“放管服”改革为主线，以服务项目、服务部门、服务基层为宗旨，推进平台建设标准化、交易流程电子化、管理服务便利化，推动优化营商环境工作取得了一定成效。省公共资源交易中心工作简报第32期以《实施五项硬核举措，促进服务提速升级》推介了_的作法。 一、主要做法 （一）加强组织领导，精心部署安排。中心党组将优化营商环境工作纳入重要议事日程，及时成立中心主要领导担任组长的优化营商环境工作领导小组，工作专班设在综合交易部；将优化营商环境工作纳入每年市公共资源交易中心工作要点。近两年来，通过中心党组会、党组理论学习中心组、主任办公会等形式，传达学习全省推进营商配套编制26套电子招标文件示范文本，将在今年11月建成后实现“全程无纸、全程共享、全程规范、全程安全”的目标。 （三）深化“放管服”改革，服务市场主体。每年以优化营商环境为内容组织实施自主改革项目，打造公开公平公正和竞争有序的公共资源交易环境。主动为市场解绊，先后取消招标文件审查性备案、招标控制价审查性备案、中标结果公正前置审查、投标保证金代理发起退还审核确认等6个审批事项，实现该放即放，提高了办事效率。推行容缺机制建立“绿色通道”，凡可通过线上办理进场项目登记等事项确需提交纸质材料的实行容缺受理，对重点政府投资项目、重大民生项目等建立“绿色通道”机制，先行办理再补齐相关手续。对_第二人民医院建设配套工程等一批项目实行“绿色通道”，促进项目顺利实施。围绕市级重点项目建设，出台《关于建立市本级政府投资重点项目招标采购包保联系服务制度的通知》，中心工作力量下沉，实行中心领导班子成员协调联系，工作人员具体联络的工作机制，对今年48个市本级政府投资项目开展预约服务、落实一次性告知、全程跟踪等包保联系服务。今年以来，已有大洲湖生态建设示范区等10个项目通过该项服务完成招标采购活动。 （四）降低交易成本，减轻企业负担。围绕增强市场主体对改革的“获得感”这一目标，积极主动为企业减负。全面依规下调信息服务费收费标准、降低投标保证金缴纳标准和规范投标保证金收退流程。_年1月至2020年6月，交易平台信息服务费依规减免96.74万元，减免率达30%。及时清退投标保证金。_年及时清退_年及以前年度投标保证金14笔，累计金额1416.99万元；_年及时清退_年未退投标保证金124笔，累计金额508.45万元；2020年上半年退还投标保证金446笔，累计金额5297.76万元，有效缓解了投标采购单位的资金压力。实行五项免费服务，下载招标文件免费、投标报名免费、提供标书编制软件免费、为市场主体提供培训免费、电子招投标CA数字证书重复注册免费，受到企业好评。 （五）加强现场管理，规范交易行为。适应机构改革后加强项目进场交易与规范管理的需要，制订了《_公共资源交易中心工程建设项目进场交易运行规则》《_公共资源交易中心开标评标现场见证管理制度》《_公共资源电子交易平台运营管理规范》《_公共资源交易中心政府采购（集中采购）操作规程》《_政府采购业务工作规范》等一批制度。加强招标采购现场管理，对发现的违规违法问题及时报告综合监管部门予以处理，先后已移送综合监管部门处理各类涉嫌违法违规问题13个。为进一步规范市场主体的进场交易行为，还出台《招标代理机构进场服务差错行为公示办法（试行）》，对招标投标活动中市场主体和招标代理的各类差错行为，实行负面清单管理，建立提醒、约谈、公示制度和信用档案，维护公平公正的公共资源交易环境。 二、存在问题及下一步措施 中心虽然在优化营商环境方面做了大量工作，取得一定成效，但仍然存在一些突出问题。一是改革创新力度不大，在防止招投标和政府采购领域腐败、促进公共资源交易公平公正 | 2021-6-30 6:48:04 | 5分 |