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   评论主题:食品有限公司未来五年经营发展战略规划(评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!)
  评论人:【zxf0538】  评论时间:2021-6-23 6:44:15  打分:5分
 市自然资源局乡村振兴情况汇报 一、编制工作开展情况
1、认真安排部署,切实确定试点村庄
2、加强衔接落实,积极开展相关工作
一是深入进行调研
二是夯实相关数据
三是扎实编制规划
二、工作初步成效
一是摸清了家底
二是两条控制线得到落实
三是“多规”冲突得到解决
四是积累了经验
三、存在的主要问题
一是基础数据存在误差
二是村庄人口与用地矛盾突出
三是现状用地超出土地利用总体规划目标值
四是区域统筹不足
五是规划依据尚不充分
四、工作中的几点启示
一是切实开展深入调研
二是突出设施集中共享
三是充分预留发展弹性
四是加强公众参与监督
五是分类分步推进编制
六是加强规划实施监察
七是加大规划宣传力度 一、编制工作开展情况
1.认真安排部署,切实确定试点村庄。省级村庄规划编制试点工作开展以来,我们高度重视,将村庄规划编制工作纳入年度目标责任书管理,多次召开会议进行安排部署,选定了具备城乡规划甲级资质的_为规划编制单位。_月,我们依据省厅《关于开展村庄规划试点工作的通知》要求,结合_市村庄规划编制总体进展及各县自然资源局对村庄的分类情况,根据村庄定位和国土空间开发强度的实际需要,按照因地制宜,试点先行的原则,经认真研究,初步拟定_为省级试点规划编制村,并报请省厅予以确定。其后我们与_多次进行沟通对接,确定了规划编制工作的计划安排,同时派出专门工作组,对上述试点村庄规划编制工作进行了实地督有以下促进。一是摸清了家底。通过对“三调”数据的梳理和实地踏勘,理清了村庄的用地现状、基础设施、公共设施、建筑民俗以及产业发展等方面的基本情况,对村庄现状存在的问题有了一定的了解;二是两条控制线得到落实。落实上位规划确定的生态红线与永久基本农田保护红线,结合“三调”工作,与实际情况比对分析,优化调整基本农田保护红线划定,生态建设和永久基本农田保护工作得到了统筹安排;三是“多规”冲突得到解决。通过规划协调解决了试点村各类用地矛盾冲突,在土地利用、产业布局等方面建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系,形成一张底图,实现多规融合;四是积累了经验。村庄规划是在国土空间体系下的村庄规划,目前还在探索研究阶段,无论是原国土部门还是规划部门都存在较多陌生的地方,通过这次试点工作,各个部门以及设计院间的相互衔接磨合,促使我们对编制村庄规划形成了新的、初步的工作框架和经验。
三、存在的主要问题
在工作中,我们也发现了一些实际问题,需在下一步工作解决。一是基础数据存在误差。三调数据与实际情况存在误差,村庄实际用地超出三调中的行政范围界线,用地与行政界线存在较大矛盾冲突;二是村庄人口与用地矛盾突出。现状村庄人口较少,人均建设用地面积较大,村民宅基地普遍过大,而且存在一定数量的一户多宅现象;三是现状用地超出土地利用总体规划目标值。大部分村庄现状建设用地已经超出土地利用总体规划所确定的2020年目标值;四是区域统筹不足。对于和村庄生活生产相关的教育、医疗、交通、水利等区域性设施,没有在乡镇级甚至区县的层面来统筹考虑,避免出现公共资源浪费;五是规划依据尚不充分。目前村庄规划主要根据三调阶段成果数据、生态保护红线、永久基本农田保护红线等数据进行编制,由于各级国土空间总体规划缺失,上位规划约束性指标和刚性管控要求不明确,造成村庄规划的依据不充分,规划主要控制指标难以有效衔接。
四、工作中的几点启示
在村庄规划编制试点工作过程我们主要在以下方面启示比较深刻:一是切实开展深入调研。不同村庄的差异性很大,很难采用统一的编制模式,因此扎实调研,真正了解农村,理解百姓需求,才能编制出符合各个村庄实际的实用性规划;二是突出设施集中共享。针对村庄建设布局分散、村民生产生活不便的问题,对于教育、医疗、交通、水利等区域性设施,应在乡镇级甚至区县的层面来统筹考虑,积极引导相邻或相近村庄集中发展、设施共建、功能共享;三是充分预留发展弹性。乡村发展有很多不确定的因素,尤其是建设用地空间的需求变化受方方面面影响比较大,作为村庄的法定规划,既要能用、管用,又不能“管死”,为
 

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