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 一、问题的提出：开放与封闭的冲突            　　随着社会主义市场经济的不断发展，市场机制在配置资源上的基础性作用已得到了较为充分的发挥。各种生产要素在市场机制的作用下高度自由流动，是一个经济体系充满活力的主要表征之一。劳动力资源作为最重要、最富有活力的要素，其流动性也和其他可流动要素一样在与日俱增。对经济欠发达地区而言，劳动力资源的流动也可以是双向的，但由于与经济发达地区相比，对劳动力的需求并不是十分旺盛，劳动力资源的供求矛盾也许是更为突出，在追求效益最大化和市……

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