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农村税费改革是继土地改革、实行家庭承包经营之后中国农村的又一重大改革。将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，是从根本上减轻农民负担的重大举措。敦化市地处吉林省的东部山区，是一个拥有48万人口、其中从事农业生产人口24万人的农业大市。税费改革涉及面广，影响大，2002年税费改革政策在敦化市开始执行，随着这项改革的不断深入，农村基层团组织建设和团的工作遇到了大量的新情况、新问题。如何抓住机遇，迎接挑战，在新时期实现大发展，这是当前和今后一个时期，共青团组织应该认真思考和着手解决的一个重要课题。为此，敦化团市委深入全市各乡镇和村，针对农村税费改革中基层团的工作状况，开展了广泛的调查研究。　　一、基本情……

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