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实行粮食直补政策是国家一项英明伟大政策，是我国加入后，采取适应社会形势发展的利国利民一种具体政策。现根据粮食直补的意义，结合乡镇经济发展中客观实际问题，建立以粮食直补为“母体”的基金制度的设想。      　　一、建立村级化债基金制度。      　　村级债务已成目前农村最大最不稳定的社会因素，成为农村经济发展的“拦路虎”，截止××年月，当阳市坝陵办事处村级债务万元，村平债务万元，人平元，从年乡镇合并后，办事处把村级债务作一项重要政治任务来抓，以村集体为主体采用各种化债措施，如村民相互抵转化债，……

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